در جلسه صحن رسمی شورای اسلامی اراک مطرح شد

شهرداری شفافیت داشته باشد

سخنرانی ایرج رضایی عضو شورای مرکزی حزب مردم سالاری و رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر اراک
تاریخ انتشار : سه شنبه ۱۷ تير ۱۳۹۹ ساعت ۱۵:۱۴
Share/Save/Bookmark
 
آنچه در نطق پیش از دستور اینجانب در صحن رسمی ۱۶ تیر ماه خواهید شنید، نه سخنی است سیاستمدارانه بلکه درد دلی است که پس از ۳ سال خون دل خوردن در حوزه مدیریت شهری، فراز و فرود ها دیده وتلاش‌ها و توفیق‌ها داشته، تلخی ها چشیده صادقانه و فداکارانه قبول مسئولیت ها بس سنگین در شورای پنجم به عهده داشته است.
بسم الله الرحمن الرحیم
وَقُلْ رَبِّ أَدْخِلْنِي مُدْخَلَ صِدْقٍ وَأَخْرِجْنِي مُخْرَجَ صِدْقٍ وَاجْعَلْ لِي مِنْ لَدُنْكَ سُلْطَانًا نَصِيرًا

این‌جانب بنا به وظیفه نمایندگی مردم فهیم کلانشهر اراک  و شهرستان اراک و  انتظارات جمع کثیری از هم‌شهری‌ها و با توکل به پروردگار علیم و حکیم مبادرت به رساندن آنچه در زبان و دل و حقوق آنها است می نمایم.
امیدوارم در پیامم حق و حقایقی وجود داشته و با خواهران و برادران در میان بگذارم.
بدون شک پایبندی به سوگند یاد کرده و نیز عدم خیانت به ملت و سماجت در پیگیری مطالبات مردم و استیفای حقوق مردم و سهیم ‌شدن در غم‌ها و شادی‌های ایشان بدون هزینه نیست و در این مسیر اگر لازم باشد چه بسا تاوان‌های سنگینی را باید پرداخت.
مردم شریف و فهیم اراک؛سازمانی که در آن عدل برقرار نباشد
شهرداری بایستی عملکرد ماهیانه خود را بر اساس ماده ۷۹ پانزدهم هر ماه ارسال نماید که در طول ۱۵ ماه خدمت شهردار محترم حتی یک نسخه به موقع ارسال نشده و در صورت ارسال عموما با اعداد نامشخص و غیر واقعی ارسال شده است.
دچار هرج و مرج خواهد شد و در چنين فضايی فرصت‌طلبان، گندم نمايان جو فروش، خانه خالی از خان خدا را بی‌صاحب می‌انگارند و حقوق ملت را زایل می‌کنند.

در همین راستا تذکراتی برادران و مشفقانه خدمت شهردار محترم شهر اراک، نمایندگان شورای شهر و پرسنل خدوم شهرداری دارم:
1-شهرداری بایستی عملکرد ماهیانه خود را  بر اساس ماده ۷۹ پانزدهم هر ماه ارسال نماید که در طول ۱۵ ماه خدمت شهردار محترم حتی یک نسخه به موقع ارسال نشده و  در صورت ارسال عموما با اعداد نامشخص و غیر واقعی ارسال شده است.
 ۲- عدم ارسال به موقع درآمد و هزینه شهرداری و سازمان‌ها و عدم گزارش انجام پروژه‌های عمرانی سطح شهر و در نهایت تصویب آن در جلسه شورای شهر و همچنین عدم ارسال گزارش مذکور به وزارت کشور طبق ماده ۷۱ قانون شهرداری‌ها. 
3- عدم اجرای مستقیم خزانه‌داری و کمیته تخصیص در سال ۹۸ و ۹۹ علی‌رغم این‌که در تبصره‌های بودجه به صراحت برای شهرداری تکلیف مشخص شده است. 
۴- عدم اجرای حسابداری تعهدی در سال ۹۸ و ۹۹ علی‌رغم تکلیف قانونی و تاکید شده در تبصره‌های بودجه ۹۸ و ۹۹ وتاکید مکرر شورا.
 ۵- عدم تعیین تکلیف نیروهای انسانی شهرداری و سازمان‌ها (تبصره بودجه سال ۹۹) 
۶- بالا رفتن هزینه‌های نگهداری فضای سبز و خدمات شهری بصورت نامتعارف و کسری بودجه در ۲ ماه اول سال که نشان از برآوردهای اشتباه بوده و طبق نامه‌های ارسالی از سوی سازمان سیما منظر و فضای سبز شهری و مدیریت پسماند جهت افزایش بودجه که گاها این افزایش بیش از ۵۰ درصد پیش‌بینی می‌شود.
 ۷- عدم تعیین تکلیف اوراق مشارکت پروژه «شهید فردین پور» با توجه به اینکه روزانه مبلغ بسیار زیادی بصورت جریمه تاخیر تادیه به شهرداری تحمیل می‌گردد. 
۸- عدم تعیین تکلیف پروژه ممیزی شهر و املاک و نیز
عدم تعیین تکلیف اوراق مشارکت پروژه «شهید فردین پور» با توجه به اینکه روزانه مبلغ بسیار زیادی بصورت جریمه تاخیر تادیه به شهرداری تحمیل می‌گردد.
شناسنامه‌دار نمودن املاک، مستغلات و دارایی‌های شهرداری که به صورت کامل و برخی نیمه‌تمام رها گردیده است و علی‌رغم پرداخت مبالغ زیادی بصورت علی‌الحساب، پروژه ممیزی املاک به سرانجام نرسیده و درآمد شهرداری در این قسمت وصول نگردیده است که با توجه به بودجه مصوب ؛ وصولی بسیار کمتر از بودجه  مصوب می‌باشد
۹- عدم تعیین تکلیف عوارض حذف پارکینگ سال‌های ۹۸ و ۹۹ و مبالغ وصول شده که گویا به سایر حساب‌ها واریز و هزینه کرد آن مشخص نمی‌باشد و هیچ هزینه‌ای جهت تامین پارکینگ انجام نشده، در صورتیکه قانون برای اجرای این موضوع صراحت کامل دارد.
۱۰- علی‌رغم واریز مبالغ زیادی که حدود ۴۰ درصد بودجه را تشکیل می‌دهد از محل اعتبارات مالیات بر ارزش افزوده هيح هزینه‌کرد مشخصی وجود ندارد، بغیر از پرداخت هزینه حقوق و هزینه های جاری، با توجه به اینکه درصد هزینه عمرانی این عوارض که حدود ۴۰ درصد میباشد در مسیر درست هدایت نشده است.
۱۱- عدم پیگیری اعتبارات دولتی، ملی، استانی،  مانند جرائم راهنمایی و رانندگی بدلیل اینکه شهرداری اراک حدود ۶ ماه است که ذی‌حساب ندارد و من لازم به توضیح است که سهم اعتبارات دولتی و جرائم راهنمایی و رانندگی کمتر از ۳ سال پیش می باشد.
۱۲- پیشنهاد بودجه برخلاف برنامه ۵ ساله بود که با توجه به قانون بودجه و بخشنامه بودجه سال ۹۶ به صراحت اعلام گردیده، بودجه پیشنهادی می‌بایست بر مبنای برنامه ۵ ساله تهیه و تنظیم گردد و دارای اختلاف فاحش درآمد و هزینه بودجه
نسبت به تهیه کارتکس هزینه‌های ماشین آلات و تعمیرات اساسی آن‌ها اقدام نماید که تا کنون هیچ موردی اعلام نشده است.
با برنامه محسوب می‌باشد.
۱۳- براساس تبصره ۷ بودجه‌های سال ۹۸ و ۹۹ شهردار مکلف بوده است نسبت به تهیه کارتکس هزینه‌های ماشین آلات و تعمیرات اساسی آن‌ها اقدام نماید که تا کنون هیچ موردی اعلام نشده است.
۱۴- براساس تبصره ۱۳ بودجه مصوب ۹۹ شهرداری مکلف گردیده است کمیته‌ای جهت هماهنگی و جلوگیری از تداخل و تکرار نیازهای اجرایی در اولویت‌بندی پروژه‌های مطالعاتی تشکیل نماید که تاکنون اقدامی صورت نگرفته است.
 ۱۵- علی‌رغم دریافت مبالغی تحت عنوان عوارض آلایندگی شهر اراک هیچ‌گونه پروژه مشخصی از محل اعتبارات این ردیف انجام نشده است، لازم به توضیح می‌باشد که عوارض وصولی این کد می‌بایستی ۱۰۰ درصد به صورت عمرانی هزینه گردد.
 ۱۶- عدم تلاش جهت رفع مغایرت گزارشات حسابرسی مالی که گزارشات سال‌های ۹۵ و ۹۶ شهرداری عدم اظهار نظر و گزارش سال ۹۷ هم طبق اعلام حسابرس منتخب شورا عدم اظهار نظر می‌باشد و با رویدادی که در پیش می‌رود گزارشات سال ۹۸ نیز در هاله‌ای از ابهام قراردارد که علی‌رغم این‌که بایستی در هنگام ارسال تفریغ بودجه سال ۹۸ گزارش حسابرسی نیز به پیوست ارسال گردد، هنوز عملیات حسابرسی به دلیل عدم ارائه صورت‌های مالی از سوی شهرداری توسط حسابرس منتخب شروع نگردیده است.

در پایان امیدوارم شهردار محترم نصیحت های تخصصی و برادرانه ما راملاک عمل قرار دهد.
 
کد مطلب: 577